2016年，以钢铁、煤炭行业为**去产能，全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨，超额完成年度目标任务。

  2017年，在继续削减钢铁、煤炭产能的基础上，进一步增加了煤电产能的削减目标，根据**工作报告的要求，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。

  如何淘汰煤电产能?如何在去产能过程中保障用电安全?同时，去年在钢铁去产能过程中爆出的“地条钢”问题，又该如何防止类似问题再次发生?对此，《每日经济新闻》(以下简称NBD)记者**专访了全国政协委员、工业与信息化部原部长李毅中。

  NBD：在钢铁、煤炭的去产能基础上，今年将范围逐步扩大到了煤电产能上，对此，您怎么样看待这一变化呢?

  李毅中：在去产能方面，我们的祖国部分行业产能过剩，甚至严重超过标准，是比较普遍的问题。过去国务院的文件里面**点了几个行业，这中间还包括钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、造船业、新能源的设备制造，风电、光伏、电池等。

  去年抓钢铁、煤炭两个**行业的产能过剩，但是，并不是未提及的行业**没有产能过剩的问题，关键是抓住**，抓住对国民经济影响大的行业，其他的行业更多是要依靠市场机制优胜劣汰，靠行业自律，大家常说的电视行业，从显像管电视到液晶电视，竞争很残酷，**并没过多地去干预，而是靠市场淘汰。

  今年**工作报告**说了电力行业，实际上过去其产能过剩问题也存在，十几年前**一直在做关闭小火电的工作，也取得了很大的成效。但是，在发展火电方面，在经济上行的时候矛盾不是太突出，甚至因为缺电的问题，电力项目上了不少。现在经济下行，电力过剩的状况显得显而易见，**典型的**是开工小时数，火电机组一年正常开工5000小时，在电力供应紧张的时候可能时间更长，都是满负荷或者是超负荷运行，后来降到了4500小时，现在4000小时都不到。这说明火电行业是明显产能过剩，不仅影响了电力企业的经济效益，而且进一步造成了环境污染。

  NBD：今年**工作报告提出“要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上”的目标，这个规模如何呢?

  李毅中：**工作报告提出去煤电产能，而且有具体的数据：5000万千瓦以上，包括已建的、在建的、拟建的煤电产能。5000万千瓦的数据说小也不小，说大也不大，因为我国整个火电装机容量接近10亿千瓦，5000万千瓦大概占到5%，但是，这是一个很积极的信号。

  当前的火电行业，除了总量存在产能过剩的问题外，布局、结构也有一定的问题，尤其是在东南沿海，包括长三角、珠三角，未来不能再建火电厂，现在的火电厂该关的要关，该停的要停。这些地区的电力供应保障的话，可以从西部、从产煤大省调电，也可以从中西部调清洁能源发电，还有西南地区的水电，然后通过超高压输送，把电力送到东部发达地区，这样改变原来北煤南运的状况，运煤变成空中送电，实现全国范围的合理布局，也能够大大减少中西部的弃风、弃水、弃光的现象。

  无论是从总量上，还是从布局上，把削减火电产能过剩提到议程上，作为**工作报告的内容，是非常及时的。

  NBD：去年在削减钢铁产能方面，因为市场行情报价上涨，出现了“地条钢”的问题，该怎么样看待价格对去产能工作的影响呢?

  李毅中：市场价格的变化，会给去产能带来一定的不利效应，去年钢铁价格回升，这里面有去产能带来的效果，也有**拉动带来的效果，市场是经常变化的，不能因为市场的变化，而动摇了我们去产能的决心。

  2016年钢铁价格的回升是一种恢复性的，钢铁价格指数100左右，是1994年4月份的价格，已经相隔了22年，在2015年底，钢铁价格指数是56，大约只有22年前的一半，是很不正常的。经过去年各方面的努力和各种因素影响，钢铁的价格指数回升了，钢铁行业虽然扭亏，但是主营业务收入的利润率很低，所以不要因为市场的变化动摇去产能的决心，根本上产能是严重过剩的。

  去产能**是落后产能，去年在钢铁去产能的时候发现了很严重的问题，地条钢，后来查全国的“地条钢”规模有1亿吨左右，今年钢铁去产能**项工作**是要把“地条钢”取缔。

  NBD：在去产能的过程中，由于涉及到**业、税收等问题，可能会影响地方**的积极性，应该怎么样看待和破解这一问题呢?

  李毅中：在去产能的过程中，这样一些问题都需要妥善处理，包括下岗职工安排、资产的处置、银行账务的处置以及影响当地的经济、财政收入等，但是，这都是应该付出的代价。而且从根本上讲，依靠落后产能、严重污染、浪费资源获得的GDP，也是不能容忍的，更是不能持续的。

  同时，要从根本上、长远地来看问题，不能受市场因素的干扰，市场肯定是波动的，能够准确的通过市场来确定产量，但是，产能落后的、非法的、不符合节能环保、质量安全，肯定要退出市场，至于“僵死企业”，更应该作为市场出清的**。

  在火电去产能方面，像钢铁、煤炭去产能一样，需要**来组织，国家发改委、能源局会有具体的方案。

  **工作报告提出去火电产能，而且有具体的数据：5000万千瓦以上。5000万千瓦的数据说小也不小，说大也不大，但这是一个很积极的信号。

  从根本上讲，依靠落后产能、严重污染、浪费资源获得的GDP，也是不能容忍的，更是不能持续的。

  河北宇刚管道装备有限公司，始建于1986年，经改制后已发展成为集管道防腐保温、管道科学技术研发、管道设备制造、管道配件、精密铸造、建筑输送机械制造、国际贸易为一体的大型集团公司。河北宇刚管道装备有限公司拥有先进的

  全球起重机机械网供应商河北宇刚管道装备有限公司供应热力管网预制直埋聚氨酯保温钢管钢套钢保温钢管厂家，为您提供详细的产品报价、参数、图片等商品信息，如需进一步了解热力管网预制直埋聚氨酯保温钢管钢套钢保温钢管厂家，请与厂家供应商直接联系，请在联系时说明是在全球起重机械网看到这条商机的。

  留言后将以邮件、短信等方式通知工作人员，3分钟内将电话与您联系，请保持电话畅通

  免责声明：所展示的信息由会员自行提供，内容的真实性、准确性和合法性由发布会员负责，全球起重机械网对此不承担任何责任。全球起重机械网不涉及用户间因交易而产生的法律关系及法律纠纷，纠纷由您自行协商解决。

  侵权投诉电话：，接到来电后我们会第一时间查清事实并处理，在您的合法权益收到侵害时，我们将竭诚为您服务，感谢您对全球起重机械风的关注与支持！

  运营单位：河南九通科技有限公司公司地址：河南省郑州市经三路鑫苑金融广场银座7楼